EnglishRussian

ОРВ

Оценка регулирующего воздействия

Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – процедура, в ходе которой анализируются проекты нормативно-правовых актов с целью выявления в них положений, приводящих к избыточным административным и другим обязанностям/ограничениям в деятельности предпринимателей, а также к необоснованным расходам, как для бизнеса, так и для местного бюджета.

Оценка регулирующего воздействия представляет собой механизм, направленный на улучшение условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Цели оценки регулирующего воздействия:

Целью ОРВ является выявление в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

ОРВ осуществляется для определения и оценки возможных положительных и отрицательных последствий принятия проекта муниципального нормативного правового акта на основе анализа проблемы, цели ее регулирования и возможных способов решения.

В каких случаях проводится ОРВ?

ОРВ подлежат проекты муниципальных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Что такое публичные консультации?

Публичные консультации - открытое обсуждение с участниками публичных консультаций проекта муниципального нормативного правового акта, организуемое разработчиком, в ходе проведения процедур углубленной ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов. 

По итогам публичных консультаций разработчик формирует и размещает свод предложений о результатах их проведения, содержащий информацию об учете (принятии) либо отклонении мнения (замечания и (или) предложения) участников публичных консультаций и обоснование позиции разработчика по всем полученным мнениям (замечаниям и (или) предложениям).

План проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, ежегодно утверждается постановлением администрации города Кемерово (см. ниже).

Официальный интернет сайт для проведения ОРВ

Размещение информации в рамках процедуры ОРВ осуществляется на официальном сайте Администрации города Кемерово, в разделе “Официальные документы”

Нормативно-правовые акты по вопросам ОРВ

Указы Президента Российской Федерации, федеральное законодательство:

Указ президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 “Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления”

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2012 № 623 “Об утверждении методических рекомендаций по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации”

Законы Кемеровской области:

Закон Кемеровской области, принятый Советом народных депутатов Кемеровской области от 26.12.2013 № 142-оз “О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Кемеровской области”

Муниципальные нормативные правовые акты:

Постановление администрации города Кемерово от 06.02.2015 № 214 "О Порядке исполнения функций по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов"

Постановление администрации города Кемерово от 06.02.2015 № 215 “Об экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности”

Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.12.2014 № 381 "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности"

Постановление Администрации города Кемерово от 04.12.2018 № 2644 “Об утверждении Плана проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на 2019 год”