EnglishRussian

«Дорожная карта» по улучшению инвестиционного климата в городе Кемерово

Исполнение постановления администрации г. Кемерово от 11.12.2018 № 2705 «дорожная карта»

по улучшению инвестиционного климата города Кемерово

на основании плана «быстрых побед» Кемеровской области

на 2018 - 2019 годы

по состоянию за первое полугодие 2019 года

 

N п/п

Наименование мероприятия

Ключевой показатель эффективности (КПЭ)

Результат мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Выполнение по состоянию на 11.07.2019

1

2

3

4

5

6

7

А.1

Эффективность процедур регистрации предприятий

1

Расширение оказываемых услуг для бизнеса в дополнительных окнах для приема и выдачи документов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

Увеличение количества оказываемых услуг для бизнеса

Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности

2018 - 2019 гг.

МФЦ г. Кемерово (далее - МФЦ)

В МФЦ функционируют 6 окон приема и выдачи документов в рамках проекта «Мои документы для бизнеса», что обеспечивает комфорт и удобство при подаче заявлений для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Количество оказываемых услуг составляет 74.

2

Обеспечение работы дополнительных окон приема и выдачи документов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в МФЦ

Функционирование дополнительных окон в МФЦ, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

Развитие предпринимательского сообщества и улучшение его взаимодействия с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности

Посто-янно

МФЦ

На базе Сбербанка по пр. Молодежный, д.9 21.06.2019 начал работу первый в Кузбассе специальный центр по обслуживанию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на базе Сбербанка – Центр оказания услуг (ЦОУ) «Мой бизнес», в котором прием ведут 2 специалиста МФЦ. Продолжается обеспечение функционирование 6 окон приема и выдачи документов в рамках проекта «Мои документы для бизнеса».

3

Предоставление государственной услуги в соответствии с действующим законодательством

Отсутствие возврата принятых документов МФЦ из ИФНС России по г. Кемерово (далее – ИФНС) по причине ошибок специалистов МФЦ

Развитие предпринимательского сообщества и улучшение его взаимодействия с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности

Посто-янно

МФЦ

В МФЦ сегодня налажен высокий уровень взаимодействие с ИФНС. Услуги предоставляются в минимальный установленный срок. Возвраты принятых документов по причине ошибок специалистов МФЦ из ИФНС – отсутствуют. Количество предоставляемых услуг ИФНС в МФЦ - 11. С конца 2018 года до 1 июля 2019 года в МФЦ обратилось более 500 заявителей за предоставлением государственной услугой ИФНС по регистрации лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

4

Соблюдение МФЦ сроков передачи документов заявителей в ИФНС России по г. Кемерово и выдачи результатов оказания государственных услуг заявителям в соответствии со сроками, установленными соглашением о взаимодействии между ГКУ «УМФЦ по Кемеровской области» и УФНС России по Кемеровской области

Отсутствие в МФЦ нарушений по срокам передачи принятых документов от заявителей в ФНС России по г. Кемерово и выдачи результата оказания государственной услуги заявителю

Развитие предпринимательского сообщества и улучшение его взаимодействия с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности

Посто-янно

МФЦ

В МФЦ отсутствуют нарушения по срокам передачи принятых документов от заявителей в ИФНС и выдачи результата оказания государственной услуги заявителю

А.2

Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство

5

Внедрение практики регулярных встреч с сетевыми организациями в формате дискуссионного общения и заседаний рабочих групп

Ежеквартальные встречи

Повышение осведомленности, укрепление межведомственного взаимодействия

2018 - 2019 гг.

УГР,

УАиГ,

управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - УЖКХ)

Встречи с сетевыми организациями проводится ежеквартально на постоянной основе.

6

Осуществление выдачи разрешений на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в электронном виде

Увеличение доли полученных услуг в электронном виде до 7%

Увеличение доли услуг в электронном виде, полученных через Единый портал государственных и муниципальных услуг

Декабрь 2018 г., далее – посто-янно

УАиГ

Прием от застройщика заявления в электронном виде о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство, заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, необходимых документов для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию могут осуществляться через:

- портал государственных услуг Российской Федерации «Госуслуги» (www.gosuslugi.ru),

с приложением пакета документов, предусмотренных ст. 51 (выдача разрешения на строительство) и ст. 55 (выдача на ввод объекта в эксплуатацию) Градостроительного кодекса РФ.

Заявитель самостоятельно определяет, каким способом ему удобнее подать заявление с соответствующим пакетом документов для оформления и получения разрешения на строительство или ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию. Информация о количестве поступивших через единый портал государственных услуг заявлений в электронном виде за отчетный период не поступала. УАиГ информирует заявителей о возможности предоставления выдачи разрешения на строительство через портал «Госуслуг».

7

Информирование субъектов предпринимательской деятельности о сроках и порядке получения разрешения на строительство

Ежеквартальное проведение обучающих семинаров с участием субъектов предпринимательской деятельности, обучение не менее 2 человек в квартал

Повышение осведомленности застройщиков о сроках и порядке получения разрешения на строительство

Ежеквартально

УАиГ

УАиГ осуществляет информирование субъектов предпринимательской деятельности о порядке и сроках выдачи разрешения на строительство в ходе подготовки ответов на устные и письменные обращения граждан, путем размещения справочных материалов на информационных стендах, размещения блок-схем и административных регламентов в сети Интернет.

(http://www.mgis42.ru/services_list_page)

УАиГ не располагает полномочиями проводить обучающие семинары.

За отчетный период Администрацией Кемеровской области семинары по обучению не проводились.

8

Размещение в виде схем, инфографики последовательности прохождения процедур строительства объекта жилищного строительства на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") администрации города Кемерово

Размещение информации на официальных сайтах управления архитектуры и градостроительства города Кемерово; Инвестиционном портале города Кемерово; иных определенных в перечне рекомендуемых источников информации для субъектов предпринимательской деятельности

Обеспечение доступности информации о получении разрешения на строительство и наглядности и удобства восприятия информации

Ноябрь 2018 г.

УАиГ, управление экономического развития (далее - УЭР) (в части размещения представленной информации на инвестиционном портале)

Размещены дополнительные материалы, содержащие блок-схемы последовательности получения муниципальных услуг по строительству объектов жилищного строительства на Портале обеспечения градостроительной деятельности. (http://www.mgis42.ru/node/16)

9

Анкетирование застройщиков по вопросам получения услуг при получении разрешения на строительство

Проведение анализа не менее 5 анкет ежеквартально

Анализ опросных анкет, корректировка процедур, выработка решений

Декабрь 2018 г., далее - ежеквартально

УАиГ

В рамках анонимного анкетирования застройщикам предлагалось оценить уровень доступности услуг при получении разрешения на строительство. За отчетный период опрошено 5 респондентов. По результатам анкетирования установлено, что заявители удовлетворены качеством предоставления муниципальной услуги

10

Популяризация "Калькулятора процедур в сфере градостроительства"

Количество посещений "Калькулятора процедур в сфере градостроительства"

Повышение информированности субъектов предпринимательской деятельности о возможностях "Калькулятора процедур в сфере градостроительства", обеспечение доступности предоставления услуг

Посто-янно

УАиГ

На главной странице Портала обеспечения градостроительной деятельности (http://www.mgis42.ru/) размещена внешняя ссылка на интернет-сервис «Калькулятор процедур в сфере градостроительства Кемеровской области».

А.3

Эффективность процедур по регистрации собственности

11

Обеспечение ответов органу регистрации прав на межведомственные запросы о предоставлении сведений из перечня сведений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р, в электронном виде посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия

Срок предоставления ответа на межведомственный запрос - не более 2 рабочих дней

В случае оперативно полученных сведений на запрос отсутствуют причины возможных приостановлений регистрации

Посто-янно

УАиГ,

КУМИ,

УЭР,

отдел

информационных технологий

На постоянной основе предоставляются ответы на межведомственные запросы с соблюдением установленного срока (не более 2 дней).

12

Повышение квалификации специалистов МФЦ

Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав, (полнота и комплектность документов) в общем количестве таких документов, принятых на государственную регистрацию прав в МФЦ, - не более 0,15%.

Доля пакетов документов на государственную регистрацию прав, которые приняты в МФЦ и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование в общем количестве пакетов документов на государственную регистрацию прав, принятых в МФЦ, - не более 0,01%

Повышение качества предоставляемой услуги, повышение уровня оценки деятельности МФЦ

2018 - 2019 гг.

МФЦ

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области предоставляется информация по ошибкам, допущенным при приеме документов специалистами МФЦ, во второй половине месяца, следующего за отчетным.

Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов) составила - 0,5 %.

Доля пакетов документов на государственную регистрацию прав, которые приняты в МФЦ и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование – 0,03%.

А.4

Эффективность процедур по подключению к электроэнергии

13

Обеспечение возможности выдачи разрешения на размещение на землях муниципального образования объектов электроснабжения (подстанции, распределительные пункты)

Сокращение срока до 10 рабочих дней

Сокращение до 10 рабочих дней срока оформления прав на земельный участок для строительства объектов технологического присоединения на землях муниципального образования (с 300 дней в случае оформления договора аренды лесного участка)

IV квартал 2018 - 2019 гг.

УГР,

КУМИ, территориальные сетевые организации

(по согласованию)

За 1 полугодие 2019 заявления о выдаче разрешения на размещение на землях муниципального образования объектов электроснабжения (подстанции, распределительные пункты) не поступали.

14

Популяризация «Калькулятора процедур» по подключению к электрическим сетям

Количество пользователей «Калькулятора процедур» не менее 20 человек в квартал

Повышение удобства получения услуг по подключению к электрическим сетям

После разра-ботки кальку-лятора. Далее посто-янно.

УГР, УАиГ,

УЖКХ

После разработки областного калькулятора он будет размещен на портале градостроительной деятельности г. Кемерово, инвестиционном портале г. Кемерово. На сайте Администрации Кемеровской области подготовлен раздел «Калькулятор процедур» по подключению к электрическим сетям, с информацией о сроках подключения.

15

Наличие актуального топографического плана

Сокращение срока подготовки проектно-сметной документации для строительства объектов технологического присоединения до 85 дней

Сокращение сроков подготовки проектно-сметной документации для строительства объектов технологического присоединения

2018 - 2019 гг.

УГР,

УАиГ

Актуализация топографического плана территории города Кемерово осуществляется путем передачи в установленном порядке топографических исполнительных съемок, выполненных специализированными организациями, в управление архитектуры и градостроительства.

А.5

Эффективность процедур по подключению к системам водоснабжения и водоотведения

16

Информационное обеспечение процесса подключения к сетям водоснабжения и (или) водоотведения

Увеличение доли полученных услуг в электронном виде

Повышение удобства получения услуг по подключению к системам водоснабжения и водоотведения

2018 - 2019 гг.

УГР,

УЖКХ,

УАиГ, территориальные сетевые организации

(по согласованию)

Осуществляется постоянное информационное обеспечение процесса подключения к сетям водоснабжения и (или) водоотведения. Заявители пришедшие за предоставлением услуги (консультацией), уведомляются о возможности предоставления услуги в электронном виде. Заявления на получение услуг, через единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг за отчетный период не поступали.

Б.1

Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса

17

Внедрение на территории города единого инвестиционного стандарта (стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании) после определения данного перечня в субъекте КО для МО

Внедрение минимально необходимых обязательных требований муниципального инвестиционного стандарта

Внедрение единых подходов на территории города Кемерово (формирование отношений) к субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности

2018 - 2019 гг.

Структурные подразделения администрации города Кемерово (далее - структурные подразделения АгК)

05.02.2019 распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области № 61-р утвержден стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Кемеровской области. Проводятся работы по его внедрению:

- работает линия прямой связи и возможность отправки писем через инвестиционный портал г. Кемерово;

- работает процедура реализации проектов с использованием механизма муниципально-частного партнерства;

- введены НПА в данном направлении и выставлен на инвестиционном портале перечень объектов, планируемых к реализации в рамках МЧП;

- утверждены новые НПА: инвестиционная декларация, регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», положение о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в городе Кемерово;

- активно размещаются и актуализируются материалы, направленные на улучшение инвестиционной деятельности (актуализация мер поддержки, анонсы мероприятий в сфере предпринимательства и т.д.) на сайтах администрации города Кемерово.

18

Участие города Кемерово в обучающем семинаре для органов местного самоуправления по вопросу "Практические аспекты применения механизмов концессии, государственно-частного и муниципально-частного партнерства для развития инфраструктуры Кемеровской области"

Обучено не менее 1 представителя от органа местного самоуправления

Повышение компетенции сотрудников органов местного самоуправления в целях заключения концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве;

улучшение фактора "Опыт реализации концессионных проектов и проектов государственно-частного и муниципально-частного партнерства в субъекте Российской Федерации"

2018 - 2019 гг.

Структурные подразделения АгК

В декабре 2018 года в Администрации Кемеровской области состоялся семинар по вопросу: «Практические аспекты применения механизмов концессии, государственно-частного и муниципально-частного партнерства для развития инфраструктуры Кемеровской области». Представитель администрация города Кемерово приняла в нем участие.

19

Участие в обучающем семинаре для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, администрации города Кемерово, представителей бизнеса, экспертов по оценке регулирующего воздействия по вопросу «Практические аспекты применения механизмов и методов проведения оценки регулирующего воздействия, экспертизы нормативных правовых актов»

1 семинар, количество участников - не менее 20

Совершенствование и получение новой компетенции, необходимой для проведения качественной оценки регулирующего воздействия

2018 - 2019 гг.

УЭР,

юридический комитет, структурные подразделения АгК

28.05.2019 в Кузбасском технопарке проводилось обучение по практическому применению оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативно-правовых актов.

20

Совершенствование работы механизма оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в городе Кемерово и экспертизы нормативных правовых актов

Рассмотрено не менее 10 нормативных правовых актов и их проектов в год

Повышение качества проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов

2018 - 2019 гг.

УЭР,

юридический комитет

За 2018 год проведено 9 экспертиз НПА и 9 оценок регулирующего воздействия проектов НПА. В соответствии с планом проведения экспертизы муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на 2019 год, утвержденным постановлением администрации города Кемерово от 04.12.2018 № 2644.

За I полугодие 2019 года проведено 4 экспертизы НПА и 10 оценок регулирующего воздействия.

21

Внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в социальные сети

Наличие страниц не менее чем в 2 социальных сетях, количество подписчиков - не менее 50

Формирование информационного пространства для вовлечения в процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов наибольшего количества субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, донесение информации о событиях в рамках оценки регулирующего воздействия, публичных консультаций, достижение обратной связи с подписчиками

2018 - 2019 гг.

Юридический комитет,

УЭР

На официальном сайте администрации города Кемерово в разделе «Экономика» / «Оценка регулирующего воздействия», размещена соответствующая нормативная база, а также заключения рассматриваемых экспертизой документов и т.д. На инвестиционном портале г. Кемерово существует раздел «ОРВ», в котором размещена нормативная-правовая база по данному направлению.

22

Создание экспертной группы из представителей бизнеса, деловых объединений, органов местного самоуправления по вопросам практической реализации процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в городе Кемерово

Экспертная группа создана. Утверждено положение о работе экспертной группы.

Членами экспертного совета рассмотрено не менее 10 проектов нормативных правовых актов

Развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов на уровне бизнес-сообщества, образовательных организаций высшего образования, деловых объединений

2018 - 2019 гг.

УЭР,

юридический комитет

Планируется создание нормативного документа, направленного на решение вопросов по данному направлению.

23

Разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в нормативные правовые акты города Кемерово в сфере экспертизы нормативных правовых актов, направленных на закрепление норм и механизмов, обеспечивающих проведение согласительного совещания для обсуждения нормативных правовых актов и выявленных разногласий с уполномоченным органом и участниками процедуры экспертизы нормативного правового акта с целью нахождения взаимоприемлемого решения

Закрепление в нормативном правовом акте, регламентирующем процедуру экспертизы нормативных правовых актов, положений, обеспечивающих проведение согласительного совещания при наличии выявленных разногласий

Реализация механизма учета разногласий разработчиков нормативных правовых актов и субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) их представителей;

снижение количества принятых нормативных правовых актов, не учитывающих позицию субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) их представителей

2018 - 2019 гг.

Юридический комитет,

УЭР

Планируется к созданию нормативный правовой акт в данном направлении.

Б.2

Административное давление на бизнес

24

Популяризация электронного сервиса "НАБАТ", направленного на оперативное реагирование на обращения предпринимателей при прохождении проверок со стороны органов государственного контроля (надзора)

Информация об электронном сервисе "НАБАТ" размещена на официальном сайте администрации г. Кемерово, в МБУ "ЦПП", осуществлена электронная информационная рассылка.

Проинформировано до декабря 2018 г. не менее 1000 субъектов предпринимательской деятельности

Защита и обеспечение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю органами государственного контроля (надзора), противодействие незаконным проверкам субъектов предпринимательской деятельности,

осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами государственного контроля (надзора) (в режиме мониторинга)

Декабрь 2018 г., далее – посто-янно

Управление потребительского рынка и развития предпринимательства (далее - УПРиРП),

МБУ "Центр поддержки предпринимательства" (далее - МБУ "ЦПП")

С целью популяризации электронного сервиса «НАБАТ», организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП) (МБУ «Центр поддержки предпринимательства», Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово, Совет по развитию предпринимательства в г. Кемерово), осуществлена рассылка указанной информации на электронные адреса предпринимателей. Общее количество проинформированных – 6 456 СМСП.

На странице аккаунта «Малый бизнес» в сети Instagram, который ведет отдел развития предпринимательства УПРиРП, размещена информация о сервисе «НАБАТ».

Б.3

Эффективность работы механизмов поддержки бизнеса

25

Регулярное проведение заседаний Совета по развитию предпринимательства в городе Кемерово

Проведение заседаний не реже одного раза в 2 месяца

Организация взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательских структур для решения актуальных городских задач, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Кемерово

2018 - 2019 гг.

Совет по развитию предпринимательства в г. Кемерово,

УПРиРП

Совет по развитию предпринимательства в г. Кемерово (далее – Совет) является постоянно действующим совещательным органом при Главе города, созданным на общественных началах для решения актуальных городских задач, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Кемерово.

В 2018 году состоялось 6 заседаний Совета и 2 встречи с Главой города Кемерово.

В марте и мае 2019 года Советом проведено 2 заседания.

26

Выявление проблем, поступающих от бизнеса для рассмотрения на совете по развитию предпринимательства.

Не менее 2 заседаний в год

Рассмотрение проблемных вопросов при реализации инвестиционных проектов, осуществлении предпринимательской деятельности

Работа на постоянной основе

Совет по развитию предпринимательства в г. Кемерово,

УПРиРП

13.03.2019 состоялось совещание членов Совета с первым заместителем Главы города по вопросам: - о размещении нестационарных торговых объектов в г. Кемерово; о размещении рекламы и вывесок в г. Кемерово; о некоторых аспектах перевода жилых помещений в нежилые. В июне 2019 года Глава города Кемерово провел 4 встречи с предпринимателями по решению проблем, связанных с приостановлением деятельности ТРК «Лапландия» и определению дальнейших перспектив работы арендаторов, лишившихся рабочих мест.

27

Создание рабочих групп при совете по инвестиционной и инновационной деятельности на территории города Кемерово по отраслевому признаку (Совет промышленного развития города Кемерово)

Создание рабочих групп

Рассмотрение инвестиционных проектов в рамках подготовки к проведению заседания совета по инвестиционной и инновационной деятельности на территории города Кемерово

2019 г.

УЭР

В 2019 году утвержден Совет по развитию малых и средних предприятий промышленности города Кемерово при инвестиционном уполномоченном. Состав совета размещен на инвестиционном портале г. Кемерово.

28

Создание раздела на Инвестиционном портале города Кемерово по освещению деятельности Инвестиционного уполномоченного города Кемерово

Размещение информации не менее чем о 5 встречах с руководителями предприятий и инициаторами инвестиционных проектов

Повышение открытости деятельности органов местного самоуправления

2018 - 2019 гг.

УЭР

На инвестиционном портале города Кемерово в разделе «О Кемерово» создана вкладка «Совет по развитию малых и средних предприятий промышленности города Кемерово при инвестиционном уполномоченном», в разделе «Инвестору» размещены данные об инвестиционном уполномоченном.

29

Актуализация печатных (рекламных) материалов об инвестиционной привлекательности города Кемерово, инвестиционного паспорта города Кемерово и их распространение среди целевой аудитории (инвесторы, представители бизнеса, участники форумов, выставок и т.д.)

Разработка рекламных / презентационных материалов об инвестиционной привлекательности, актуализация инвестиционного паспорта

Информирование об инвестиционной привлекательности города, инвестиционных нишах и перспективных направлениях сотрудничества

2019 г.

УЭР,

УПРиРП;

структурные подразделения АгК

Готовится электронный аукцион на изготовление полиграфической продукции: визитки, буклеты и т.д. в целях популяризации и распространения инвестиционной привлекательности г. Кемерово.

С 04.06.2019 по 07.06.2019 в г. Новокузнецке проходила международная выставка «Уголь России. Майнинг». Представлена уникальная экспозиция города Кемерово, как инвестиционно-привлекательного города. В рамках выставки распространены информационные материалы с предложениями инвестору.

Информация об инвестиционной привлекательности и предложения инвесторам расположены на инвестиционном портале г. Кемерово.

Печатные рекламные материалы об инвестиционной привлекательности города в части описания достижений, инноваций, услуг 50 ведущих муниципальных образовательных организаций в сфере дошкольного, дополнительного, общего образования распространены среди 5000 участников конгрессно-выставочного мероприятия «Кузбасский образовательный форум-2019» (г. Кемерово, 19-22.02.2019)

30

Размещение на Инвестиционном портале города Кемерово онлайн-калькулятора налоговых льгот и субсидий

Действующий онлайн-калькулятор налоговых льгот и субсидий, количество пользователей калькулятора -

не менее 100 в год

Расширение информационных возможностей Инвестиционного портала города Кемерово

Октябрь 2018 г.

УЭР

Калькуляторы размещены на главной странице Инвестиционного портала г. Кемерово. За отчетный период калькулятором воспользовались 47 пользователей.

 

Б.4

Качество информационной поддержки бизнеса

31

Визуализация содержания правовых актов, формирование схем, таблиц и инфографики и размещение их на Инвестиционном портале города Кемерово в целях наглядности и удобства представленной информации для пользователей

Увеличение динамики посещения портала

Наглядность и удобство представленной информации для пользователей.

2018 - 2019 гг.

УЭР,

структурные подразделения АгК

(в части предоставления информации к размещению на портале АгК, ее актуализация)

На Инвестиционном портале города Кемерово размещена информация о новом способе подачи заявлений на размещение нестационарных торговых объектов на территории г. Кемерово, в том числе, блок-схема процедуры подачи документов. В разделе «О Кемерово» добавлен пункт «Виртуальный музей города Кемерово» с ссылкой на городской сайт. Обновлен раздел «Малому бизнесу»: добавлен пункт «Схема действий субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности для обеспечения защиты прав и законных интересов»; обновлена информация в разделе «Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства» внесены актуальные данные. В целях популяризации созданы тематические страницы инвестиционного портала в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассниках».

32

Размещение на Инвестиционном портале города Кемерово схемы действий для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности по обеспечению защиты их прав, порядок административного обжалования, образцы жалоб, сроки подачи жалоб, перечни вопросов, по которым могут быть поданы жалобы

Размещение схем

Повышение информированности и защищенности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

2018 год

УЭР,

структурные подразделения АгК (в части предоставления информации к размещению на портале АгК, ее актуализация)

В разделе «Малому бизнесу» на инвестиционном портале г. Кемерово добавлен пункт «Схема действий субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности для обеспечения защиты прав и законных интересов» с размещением соответствующей информации.

33

Мониторинг и контроль сроков обработки обращений субъектов инвестиционной деятельности, поступивших через Инвестиционный портал города Кемерово

Время ответа на обращение - до 10 рабочих дней;

повышение эффективности рассмотрения обращений

Удовлетворенность результатом обращения

2018 - 2019 гг.

УЭР,

структурные подразделения АгК

За отчетный период обращения через «обратную связь» на инвестиционный портал г. Кемерово не поступали. В целях повышения эффективности рассмотрения обращений выпущен регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

34

Размещение на Инвестиционном портале города Кемерово информации о действующих федеральных, региональных, муниципальных законодательствах для субъектов малого и среднего бизнеса

Размещение на Инвестиционном портале города Кемерово нормативных правовых актов в сфере земельных отношений, ссылок на страницы сайтов соответствующих исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и территориальных сетевых организаций в части раскрытия информации о порядках предоставления земельных участков, получения разрешения на строительство, подключения к сетям

Повышение информированности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

2018 год,

далее – посто-янно

УЭР,

УГР,

комитет по управлению муниципальным имуществом (далее - КУМИ)

Обновлена информация в разделе «Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства», внесены актуальные данные.

35

Освещение мероприятий по вопросам инвестиционной деятельности на Инвестиционном портале города Кемерово, в СМИ

Повышение доступности информации для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, не менее 4 публикаций в год

Повышение информированности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

Обно-вление ново-стной ленты Инве-стиционного портала города Кеме-рово, постоянно

УЭР,

структурные подразделения АгК,

комитет по работе со средствами массовой информации (далее - комитет по работе со СМИ) (в части представленной информации структурных подразделениях АгК, обеспечение фото и видео съемки на заявленных мероприятий)

Актуальная информация по вопросам инвестиционной деятельности и развития предпринимательства регулярно и своевременно размещается на: Инвестиционном портале, официальном сайте администрации г. Кемерово, официальных сайтах инфраструктуры поддержки предпринимательства г. Кемерово, в средствах массовой информации, а также в тематическом аккаунте Instagram. В конце марта 2019 года начали работать тематические сообщества, посвященные инвестиционному порталу г. Кемерово в социальных сетях: «ВКонтакте» и «Одноклассники»

В.1

Качество и доступность инфраструктуры

36

Установление "народного контроля" качества автомобильных дорог общего пользования местного значения на соответствие нормативным требованиям

Увеличение доли дорог, соответствующих нормативным требованиям, до 55%

Показатель качества и состояния автомобильных дорог

2019 год

Управление дорожного хозяйства и благоустройства (далее - УБДХ)

Доля дорог, соответствующих нормативным требованиям - 57 %.

37

Организация проведения встреч с руководителями организаций связи, оказывающих услуги на территории города Кемерово, по вопросу предоставления качественных телекоммуникационных услуг

Не реже 1 раза в квартал

Выявление недовольства бизнеса предоставляемыми услугами на территории города Кемерово, выработка решений по улучшению качества предоставляемых услуг и разработка дополнительных предложений по его улучшению

Декабрь 2018 г., далее - ежеквартально

Управление транспорта и связи (далее - УТС)

В декабре и в феврале УТС была организована встреча с руководителями организаций связи, оказывающих услуги на территории города Кемерово. В результате встреч руководителям даны поручения: проводить мониторинг среди пользователей по вопросу качества предоставления телекоммуникационных услуг, предоставлять сведения в УТС перечень мероприятий, направленных на улучшения качества предоставляемых услуг. В целом пользователи удовлетворены качеством предоставления услуг.

В.2

Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования

38

Повышение квалификации специалистов МФЦ

Доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет, в том числе одновременной регистрацией прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве таких документов, принятых в МФЦ - не более 0,15%

Доля пакетов документов на государственный учет, принятых в МФЦ, в том числе с одновременной регистрацией прав, в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве таких пакетов документов, принятых в МФЦ - не более 0,01%

Повышение качества предоставляемой услуги, повышение уровня оценки деятельности МФЦ

2018 - 2019 гг.

МФЦ

В соответствии с данными Кадастровой палаты и Росреестра информация по ошибкам, допущенным сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав (полнота и комплектность документов) составила – 1,55% (данные предоставляются Кадастровой палатой и Росреестром во второй половине месяца, следующего за отчетным. В связи с этим подсчитано усредненное значение за январь - апрель 2019 года)

Доля пакетов документов, в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование - 0,52% (январь – май 2019)

В.3

Качество и доступность финансовой поддержки

39

Предоставление субсидий на компенсацию части затрат при осуществлении предпринимательской деятельности

Не менее 10 получателей поддержки в год

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектов МСП)

2018 - 2019 гг.

УПРиРП

В 2018 году субсидии получили 19 организаций и индивидуальных предпринимателей. Размер поддержки составил 5,5 млн. руб. Из сферы производства получили поддержку 11 организаций из социальной сферы - 6, из сферы услуг 2.

УПРиРП с 07.03.2019 по 27.03.2019 осуществлен прием документов на предоставление субсидий кемеровским предпринимателям за счет средств бюджета города Кемерово. Субсидии предоставляются по кредитным договорам при уплате процентов, по договорам лизинга при уплате лизинговых платежей, по договорам аренды выставочных платежей.

Заключены 7 соглашений о предоставлении субсидии из бюджета города Кемерово на возмещение затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг с СМСП на общую сумму 3,041 млн. руб.

Ведется работа по привлечению областного софинансирования.

В.4

Качество и доступность трудовых ресурсов

40

Оказание содействия ДТЗН КО (рассылка уведомлений, формирование списка проинформированных) в проведении опроса (онлайн-анкетирование) работодателей о кадровой потребности в программном комплексе "Система прогнозирования кадровых потребностей Кемеровской области" по адресу http://kemerovo-test.profprognoz.ru/)

Количество опрошенных респондентов - не менее 500

Выявление в ходе опроса потребности работодателей в кадровом обеспечении.

Ежегод-но, с 1 ноября по 31 декабря

УЭР,

УЖКХ,

УБДХ,

УГР,

УКСМП,

УПРиРП,

управление образования (далее - УО);

структурные подразделения АгК

Посредством рассылки электронных уведомлений на 2 691 электронный адрес оказано содействие в проведении опроса (онлайн-анкетирование) работодателей о кадровой потребности в программном комплексе «Система прогнозирования кадровых потребностей Кемеровской области». В анкетировании также приняли участие 264 руководителя образовательных учреждений.

41

Организация и проведение профориентационных мероприятий по профессиональному самоопределению школьников, в том числе на получение рабочих профессий и формирование устойчивого интереса к получению высшего профессионального образования в вузах Кемерово.

Школьники 8 - 11 классов

Профессиональное самоопределение, популяризация рабочих профессий и обучения в высших учебных заведениях г. Кемерово

Посто-янно

УО

В г. Кемерово реализуется календарный план работы по профессиональной ориентации обучающихся на 2018-2019 учебный год. На сайтах общеобразовательных учреждений размещена информация со ссылками на информационные ресурсы о востребованных профессиях. 24.01.2019 в просмотре Всероссийских открытых уроков на портале «ПроеКТОрия» приняло участие 369 школьников 8-11 классов из 44 школ. В феврале 2019 во всех 69 общеобразовательных учреждениях на родительских собраниях рассмотрены вопросы профориентации обучающихся 8-11 классов, педагоги школ приняли участие в проблемном семинаре «Профориентационная работа на уроках и во внеурочной деятельности». 19-21 марта во всех муниципальных образовательных учреждениях прошел Фестиваль профессий, в котором приняло участие 33565 учащихся с 1 по 11 классы.

В мае 2019 года подведены итоги реализации профориентационных программ за 2018-2019 учебный год в ходе Единого областного дня профориентации. В мероприятии приняли участи педагоги, ответственные за профориентационную работу в школах.

В июне 2019 года в период летних каникул на базе общеобразовательных школ работали лагеря с дневным пребыванием детей. В период работы лагерей с дневным пребыванием детей были организованы и проведены профильные смены «Умник» для 220 школьников 8-10 классов, работала Инженерная летняя школа для 75 школьников старших классов. Лагеря работали на базе 3 вузов: КузГТУ, КемГУ, Сельскохозяйственный институт.

42, 44

Оказание содействия ДОиН КО, ДТЗН КО в организации и проведении профориентационных мероприятий для обучающихся и молодежи в целях популяризации наиболее востребованных, новых и перспективных профессий и специальностей. Размещение информационных материалов на инвестиционном портале администрации г. Кемерово.

Школьники 8 - 11 классов

Популяризация наиболее востребованных, новых и перспективных профессий и специальностей.

2018 - 2019 гг.

УО,

УЭР

26 февраля состоялся фестиваль «Радуга профессий» среди обучающихся общеобразовательных школ психолого-педагогической поддержки и школ-интернатов (направление «Столярное дело»).

В рамках сотрудничества ДОиН и ДТиЗН Кемеровской области по проведению профориентационных мероприятий для обучающихся и молодежи проходила программа «Зимняя аграрная школа». За отчетный период обучающиеся посетили 8 экскурсий на предприятия города: Кемеровский молочный комбинат «DANONE», Международный аэропорт г. Кемерово им. А.А. Леонова, ПАО Сбербанк, КАО «Азот», ПАО «КОКС», ООО «Кемеровогражданстрой», АО «Кемеровский механический завод». 21.03.2019 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья состоялся фестиваль профессионального мастерства «Радуга профессий» (в номинации «Швейное дело»), в котором приняли участие 117 человек.

В июне 2019 года в период летних каникул на базе общеобразовательных школ работали лагеря с дневным пребыванием детей. 18.06.2019 во всех лагерях прошла I городская олимпиада по финансовой грамотности, в которой приняло участие 500 школьников 8-10 классов. В рамках работы лагерей с дневным пребыванием организованы профориентационные смены в 24 школах для 603 детей «Город мастеров», «Профессия.ру» и др.

Управление экономического развития на постоянной основе размещает информационные материалы на инвестиционном портале города Кемерово о профориентационных мероприятиях, проводимых на территории города Кемерово.

43, 45

Совместно с ГКУ «Центр занятости населения г. Кемерово» осуществлять информирование работодателей и всех заинтересованных лиц о мероприятиях, проводимых по подбору и трудоустройству персонала, мерах государственной поддержки лиц, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, работодателей.

Размещение актуальной информации на инвестиционном портале г. Кемерово.

Повышение информированности работодателей и иных заинтересованных лиц о мероприятиях по подбору и трудоустройству персонала, мерах государственной поддержки в данной сфере.

Посто-янно

УЭР,

ГКУ Центр занятости населения г. Кемерово

Проведено информирование работодателей и всех заинтересованных лиц о мероприятиях, мерах поддержки и т.д в сфере трудоустройства. Так, в декабре 2018 года были направлены уведомления о квотировании рабочих мест бывшим осужденным. Проинформированы руководители предприятий о возможности обучения и переквалификации граждан предпенсионного возраста. На инвестиционном портале города Кемерово в разделе новости публикуются статьи о мерах поддержки: «Финансирование расходов предпринимателей за стажировку выпускников», о работе нового проекта «Прямые выплаты» работающим гражданам и другие.

Г.1

Уровень развития малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации

46

Создание промышленных площадок муниципального уровня

Не менее 1

Обеспечение предпринимателям доступа к дорогостоящему высокотехнологичному оборудованию. Возможность воспользоваться смежными ресурсами в режиме "одного окна", в том числе получить консультации в сфере метрологии и сертификации, маркетинга, патентной службы и других сферах

2019 г.

УПРиРП,

УГР,

КУМИ,

УЭР

03.12.2018 на Совете по инвестиционной и инновационной деятельности согласована концепция Муниципально-частного партнерства. В её основу входит создание высокотехнологичного производства на базе муниципальной собственности с привлечением частного капитала с целью глубокой переработки сырья местного скотоводства по государственной программе импортозамещения в области легкой промышленности и сельского хозяйства. 26.06.2019 КУМИ объявлен открытый конкурс на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве на базе объекта муниципальной собственности по пер. Инициативный, 14а. Прием заявок осуществляется до 08.08.2019. Подведение итогов конкурса 14.11.2019.

47

Информационное наполнение раздела "Малый бизнес" на официальном сайте администрации города Кемерово, Инвестиционном портале города Кемерово

Актуальный ресурс

Повышение информативности, увеличение числа пользователей, посетителей; актуализация содержания

2018 - 2019 гг.

УПРиРП,

УЭР

Актуальная информация по вопросам инвестиционной деятельности и вопросам развития предпринимательства регулярно и своевременно размещается на: Инвестиционном портале, официальном сайте администрации г. Кемерово.

Г.2

Оценка удовлетворенности получения консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе

48

Реализация образовательных программ АО "Корпорация МСП"

Не менее 25 участников в год

Повышение удовлетворенности получения образовательных услуг

2018 - 2019 гг.

УПРиРП,

Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово

Реализация образовательных программ АО «Корпорация МСП» осуществляется администрацией г. Кемерово в части финансирования и Муниципальным некоммерческим Фондом поддержки малого предпринимательства г. Кемерово в качестве организатора. В образовательной программе «Школа предпринимательства» в текущем году примут участие 25 предпринимателей, стоимость обучения составит 300 тыс. рублей. Средства для обучающихся будут выделены из городского бюджета. В 2018 году в образовательной программе приняли участие 25 предпринимателей, стоимость обучения - 300 тыс. руб.

Г.3

Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства

Г.3.1

Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в субъекте Российской Федерации

49

Размещение информационных стендов в помещениях о получении государственных услуг, порядке оформления земельных участков и объектов капитального строительства

Информационный стенд по оформлению земельных участков и объектов капитального строительства

Повышение качества предоставляемой услуги, повышение уровня оценки деятельности органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги

Ноябрь - декабрь 2018 г.

УАиГ

МФЦ

На официальном сайте МАУ «МФЦ г. Кемерово» размещена информация о порядке предоставления услуг, которая обновляется по мере изменения законодательства РФ. В зале приема посетителей управления архитектуры и градостроительства размещен информационный стенд, содержащий сведения о получении государственных и муниципальных услуг.

50

Размещение на официальном сайте администрации города Кемерово, Инвестиционном портале города Кемерово информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, банков площадок земельных участков

Обеспечение доступности информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, банков площадок земельных участков

Повышение качества предоставляемой услуги, повышение уровня оценки деятельности органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги

Август - декабрь 2018 г. далее – посто-янно

КУМИ,

УГР, УАиГ,

УЭР (в части размещения представленной структурными подразделениями информации)

На инвестиционном портале города Кемерово обновлена информация об инвестиционных площадках города Кемерово в разделе «Инвестору».

Также перечень инвестиционных объектов, находящихся в муниципальной собственности, размещен на сайте администрации города Кемерово в разделе КУМИ.

51

Реализация в Кемеровской области механизмов предоставления государственных или муниципальных преференций в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" - утверждение порядка рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности о предоставлении государственных, муниципальных преференций

Предоставление имущественной поддержки субъектам МСП

Имущественная поддержка субъектов МСП

Март 2019 г.

КУМИ

Проект постановления администрации города Кемерово находится на согласовании в структурных подразделениях. Регламент о порядке рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности о предоставлении муниципальных преференций будет выпущен в первой половине августа 2019 года.

52

Размещение на официальных сайтах администрации города Кемерово информации о вносимых изменениях в нормативные правовые акты и регламенты работы государственных органов, связанных с оказанием государственных услуг по оформлению земельных участков и объектов капитального строительства

Информация о вносимых изменениях размещена не позднее 5 рабочих дней с даты их утверждения

Повышение информированности предпринимателей о предоставляемых государственных услугах

Декабрь 2018 г., далее – посто-янно

УАиГ, УГР, комитет по работе со СМИ

Проводится постоянный мониторинг состояния нормативных правовых актов Кемеровской области, их актуальности и внесенных изменений, проводятся мероприятия в целях исполнения поручения по размещению сведений на официальном сайте администрации города, портале обеспечения градостроительной деятельности. В новостной ленте с декабря 2018 размещено более 30 записей с информацией об изменениях, официальных разъяснений и тд.

Г.3.3

Удовлетворенность процедурами получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса

53

Разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление оснований одностороннего расторжения договоров аренды государственного, муниципального имущества с учетом отраслевой специфики предприятий

Установление оснований одностороннего расторжения договоров аренды государственного, муниципального имущества, исключающих необоснованный односторонний отказ от договоров аренды государственного, муниципального имущества

Повышение защищенности субъектов МСП

Март 2019 г.

КУМИ

27.02.2019 решением КУМИ г. Кемерово утверждена типовая форма договора аренды объекта нежилого фонда, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства, или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе по итогам открытых аукционов. Типовая форма размещена на официальном сайте КУМИ: http://www.kumi-kemerovo.ru/section/118.html